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工 程 风 险 及 规 避
一、问题的提出
在当前建筑业市场经济环境下，施工企业承担的风险是巨大的。首先，由于建筑市场供求关系失衡，“僧多粥少”导致过度竞争甚至是恶性竞争；其次是自我保护能力和承受能力较弱。作为我们施工企业如果没有意识到风险和对风险加以防范和控制，吃亏的将是我们自己。近阶段我认为我们应该规避的风险主要有： 1 、合同的风险。 2 、安全施工的风险。 3 、廉政建设及缺陷责任期管理维修及审计等项目管理风险。
二、 问题的解决
1 、关于合同的风险问题：
合同风险是一切风险的源头，如果合同“先天不足”，势必会造成工程实施中的被动。要解决合同风险问题我认为首先公司管理层和项目管理过程中的人员要提高法律意识，履约意识；其次是要在措施上去规避容易产生的风险。本人建议从以下几方面努力：
①公司要在适当时候引进或招收法律专业的人员充实合同管理队伍，同时要做到合同实施过程中有人去抓，有人来管。
②对材料供应商的管理，可以采用公司集体招标采购的办法。公司根据工程生产需要及各分公司自愿的原则统一采购，通过大宗采购增强谈判实力，节约成本，甚至囤积材料，从而规避价格上涨带来的风险。
③与总承包单位施工过程中的合同风险问题：
a 、合同的合法性及平等性。作为此类合同必须经合同评审，不能为了取得业务而丧失应有的权利及义务。
b 、对于总承包方的提供的材料、设备必须严格把关，并在合同文本中予以明确，签名等必须清楚正确。一旦发生合同纠份时，可作为索赔的依据。
c 、对于资金特别是质量保证金，本人认为超过 10% 的尽可能不予参与，对此款项在合同中必须明确：归还日期、归还办法、归还地点。同时明确通过法律手段解决问题的地点及必要准备。
④与分包专业施工队伍的农民工工资问题：严防分公司下面的小包工头拿了工资而不分发给民工的现象，及小包头同意垫资但由于各种原因造成的民工工资拖欠。
2 、关于工程施工及安全的风险：
三、 关于工程施工中的人身安全风险。
a 、积极的推广全体劳动者的保险，从而转移企业所承担的风险。公司的一切险尽可能地由一家信誉好的保险公司负责，同时成立保险索赔领导小组，使得发生风险时，尽可能多得争取到保险索赔。
b 、坚持推广新工人上岗培训及分公司各项目部专职安全员配备管理，并赋予分公司安全员一定的职权，从宣传、预防、教育的角度防止各种事故的产生。
c 、在适合的时候公司可否考虑建立人身伤害赔偿基金，具体可由各分公司每年交纳一定比例的资金（比如工程量的 0.5% ），公司也投入一定的资金，起到互助的作用，减少分公司在事故出现后的经费缺乏问题。同时基金会对做的好的分公司也可以提供奖励，对事故频发的单位加大基金比例。
② 关于施工中其他责任风险。针对这些问题，关键是要树立强烈的法制观念，我们一定要拿起法律的武器，捍卫自己的利益，同时要充分利用工程一切险及第三者责任险的作用，利用保险来转移自己的风险。其次在管线较多地段必须督促业主提供书面管线资料，并将该资料组织技术人员认真对予研究和向施工人员交底，落实专门的责任人负责管线处施工的督管。
3 、廉政建设及审计等问题：
① 关于廉政建设及处理问题。
处理好与业主、监理、监督等各方面的关系是我们施工过程的必修课，要以良好的信誉、良好的人格魅力感动人。
②• 关于审计过程风险的回避。
工程管理人员要树立审计也是工程的一个部分，而且是一个很重要的部分的观念。
a 、从自身的角度规避审计的风险。技术人员要认真阅读及理解招标文件、合同条款，在变更时要严格手续，尽可能的请业主予以完善各种手续及步骤，同时对变更工程会议纪要、工程量记录、声像资料及一切与之有关的手续及证明。项目部必须专门有人整理及保存项目部的有关资料，而且必须从头至尾不要随意变更这类人员。
b 、提高竣工资料及决算的质量。审计中很多问题往往是我们自己的疏忽造成的，这就需要像对待招标一样对待竣工图及竣工资料及决算的正确性、完整性、连贯性、合理性。
c 、有意识的培养这方面的人才，严把决算竣工资料的复核及核对，在审计时能有的放矢地解决问题。
d 、注意平时的积累，协调好同审计部门的关系，学习审计中的有关政策、法律、条文，用良好的人际关系及良好的业务素质去规避审计的风险。
金建新 |
